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各設(shè)區(qū)市市委組織部、市人力資源和社會(huì)保障局，省委各部委、省各委辦廳局干部（人事）處，省各直屬事業(yè)單位：
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，進(jìn)一步落實(shí)中央、省委人才工作會(huì)議部署，根據(jù)《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《江蘇省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員辦法》（以下簡(jiǎn)稱《招聘辦法》）等規(guī)定，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，健全工作機(jī)制，完善評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新招聘方式，充分發(fā)揮事業(yè)單位在公開(kāi)招聘人員工作中的主體作用，支持事業(yè)單位規(guī)范、精準(zhǔn)、高效招聘人員，現(xiàn)就進(jìn)一步完善我省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作提出如下意見(jiàn)。
一、充分發(fā)揮用人主體作用。按照分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、強(qiáng)化監(jiān)督的原則，改革公開(kāi)招聘人員工作機(jī)制。事業(yè)單位根據(jù)編制、崗位空缺情況和單位人才隊(duì)伍建設(shè)需要，自主制定公開(kāi)招聘方案，確定招聘條件、時(shí)間、人數(shù)、方式等，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。其中，縣級(jí)以下事業(yè)單位公開(kāi)招聘方案由縣級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案后，報(bào)設(shè)區(qū)市級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門備案。招聘方案的具體內(nèi)容由招聘單位和主管部門負(fù)責(zé)。事業(yè)單位根據(jù)招聘方案擬制招聘公告，可按程序適時(shí)在同級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門等門戶網(wǎng)站上發(fā)布，并組織實(shí)施招聘工作。高等院校、科研院所以及承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的高校附屬醫(yī)院等單位，服務(wù)國(guó)家和省戰(zhàn)略需要，在編制內(nèi)招聘急需引進(jìn)人才目錄中具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、博士學(xué)歷學(xué)位、高級(jí)技師的高層次人才、緊缺專業(yè)人才，必要時(shí)可以先行考核考察，在公示擬聘用人員名單前備案招聘方案。急需引進(jìn)人才目錄由各地各部門根據(jù)實(shí)際情況研究確定，并向社會(huì)公布，動(dòng)態(tài)調(diào)整?！墩衅皋k法》明確招聘單位和主管部門均可以負(fù)責(zé)的招聘工作，原則上在主管部門監(jiān)督指導(dǎo)下由招聘單位組織實(shí)施。
二、完善公開(kāi)招聘的人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持以品德和能力為導(dǎo)向，以崗位需求為目標(biāo)，合理設(shè)置學(xué)歷、職稱、工作經(jīng)歷等招聘條件，從寬確定專業(yè)要求，改變?nèi)瞬鸥呦M(fèi)狀況。強(qiáng)化思想政治和實(shí)踐能力評(píng)價(jià)，加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員思想品德、科研成果、學(xué)術(shù)水平、技術(shù)能力、工作業(yè)績(jī)的考查，引導(dǎo)應(yīng)聘人員恪盡職守。除招聘崗位對(duì)學(xué)歷層次有明確規(guī)定外，一般崗位招聘條件的學(xué)歷要求可以設(shè)置為?？萍耙陨希新殬I(yè)技能等級(jí)要求的崗位可以適當(dāng)降低學(xué)歷要求或者不設(shè)置學(xué)歷要求。職業(yè)院校（技工院校）畢業(yè)生參加事業(yè)單位公開(kāi)招聘時(shí)與普通高校畢業(yè)生同等對(duì)待。堅(jiān)決克服唯名校、唯學(xué)歷傾向，在招聘公告和實(shí)際操作中，不得設(shè)置指向性或者與招聘崗位無(wú)關(guān)的歧視性條件，不得將畢業(yè)院校、國(guó)（境）外學(xué)習(xí)經(jīng)歷、學(xué)習(xí)方式作為限制性條件。
三、優(yōu)化公開(kāi)招聘考試考察方式。進(jìn)一步推進(jìn)分類考試，提高人才選拔精準(zhǔn)度。優(yōu)化事業(yè)單位人事綜合管理部門組織的統(tǒng)一公開(kāi)招聘考試崗位類別。強(qiáng)化實(shí)踐能力考核，建立專業(yè)化考核隊(duì)伍，探索多元考核方式，可以采取多輪面試或者技能考核的方式強(qiáng)化適崗能力考核；實(shí)踐能力要求較強(qiáng)的招聘崗位，可以采取情境模擬考核、實(shí)踐考核環(huán)節(jié)提前等方法，保障招聘人員具備解決實(shí)際問(wèn)題的專業(yè)實(shí)踐能力，具體考核方法應(yīng)在招聘公告中載明。探索差額考察的規(guī)范實(shí)施路徑，事先量化考察標(biāo)準(zhǔn)，明確擬聘用人選確定辦法，克服唯分?jǐn)?shù)取人傾向。提高招聘筆試成績(jī)的利用率，事業(yè)單位人事綜合管理部門和主管部門組織的統(tǒng)一公開(kāi)招聘可以在招聘公告中明確筆試成績(jī)?cè)诋?dāng)年內(nèi)有效，事業(yè)單位相應(yīng)崗位在統(tǒng)一招聘后如在當(dāng)年度仍有招聘人員需求的，經(jīng)備案后可以發(fā)布招聘公告，開(kāi)展相關(guān)公開(kāi)招聘工作，并根據(jù)統(tǒng)一招聘筆試成績(jī)按照規(guī)定比例確定有關(guān)人選。加強(qiáng)線上考試平臺(tái)研究，在保障考試安全的基礎(chǔ)上探索線上考試考察方法。
四、大力支持基層事業(yè)單位招聘人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層事業(yè)單位根據(jù)近年來(lái)招聘情況，對(duì)難以形成充分競(jìng)爭(zhēng)的招聘崗位可以適當(dāng)放寬招聘條件，降低開(kāi)考比例，同一崗位報(bào)名成功人數(shù)與擬招聘人數(shù)的比例與該崗位開(kāi)考比例相同的，可直接采取面試等方式確定體檢考察人選，并在招聘公告中載明。經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)人員流失率較高的基層事業(yè)單位可以拿出一定數(shù)量崗位面向本市縣戶籍人員(或者生源)進(jìn)行招聘。充分運(yùn)用“江蘇省人才服務(wù)云平臺(tái)”，發(fā)布招聘信息，宣傳行業(yè)特點(diǎn)和招才引才優(yōu)惠政策，吸引更多人才報(bào)名應(yīng)聘。嚴(yán)格落實(shí)事業(yè)單位新聘用人員服務(wù)期制度，在服務(wù)期內(nèi)的事業(yè)單位新聘用人員，原則上不予調(diào)動(dòng)；未依法依規(guī)解除聘用合同的，不能報(bào)名應(yīng)聘省內(nèi)其他的地方事業(yè)單位（距服務(wù)期滿不足6個(gè)月除外）。
五、強(qiáng)化公開(kāi)招聘的組織保障。要充分認(rèn)識(shí)人才資源是第一資源，人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，抓好責(zé)任落實(shí)。各級(jí)事業(yè)單位人事綜合管理部門和事業(yè)單位主管部門，要提高招聘工作效率，梳理工作流程，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，明確辦理時(shí)限，公開(kāi)招聘方案?jìng)浒?、進(jìn)人手續(xù)辦理一般應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成，充分利用信息化手段推進(jìn)“不見(jiàn)面”辦理；強(qiáng)化人員培訓(xùn)，不斷提高從事公開(kāi)招聘工作人員的業(yè)務(wù)能力和責(zé)任意識(shí)；強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)，建立常態(tài)化監(jiān)督制度，不定期地開(kāi)展公開(kāi)招聘核查工作，指導(dǎo)事業(yè)單位科學(xué)規(guī)范地開(kāi)展招聘工作。主管部門及招聘單位應(yīng)切實(shí)擔(dān)起公開(kāi)招聘的主體責(zé)任，將公開(kāi)招聘人員方案列入“三重一大”事項(xiàng)，按照相關(guān)規(guī)定完善招聘工作規(guī)程，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督管理，制定風(fēng)險(xiǎn)防控方案，壓實(shí)相關(guān)人員責(zé)任，規(guī)范處理信訪事項(xiàng)，及時(shí)總結(jié)評(píng)估招聘過(guò)程和招聘結(jié)果，不斷完善招聘方式方法。對(duì)公開(kāi)招聘過(guò)程中的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題要按照規(guī)定嚴(yán)肅處理；對(duì)失職瀆職行為嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理。
各地各部門要深刻領(lǐng)會(huì)黨的二十大和中央、省委人才工作會(huì)議精神，高度重視事業(yè)單位人員招聘工作，切實(shí)解決本地區(qū)本部門公開(kāi)招聘工作中的實(shí)際問(wèn)題。同時(shí)，要加強(qiáng)政策宣傳，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營(yíng)造良好的招才引才環(huán)境，不斷推進(jìn)全省事業(yè)單位公開(kāi)招聘人員工作高質(zhì)量發(fā)展。
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