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人民銀行宿遷中心支行推動省級金融服務鄉村振興試點地區泗洪縣聚焦美麗鄉村建設“小切口”，通過機制創新、產品創新、服務創新，形成“主辦行+”“再貸款+”等模式，助力鄉村振興“大發展”。截至2022年末，全縣涉農貸款余額509.78億元，比年初增加83.12億元，增長19.48%，新增涉農貸款占總新增貸款比重達81.37%。支持泗洪縣創建省級美麗宜居鄉村22個、省級特色田園鄉村5個、省級綠美村莊9個。通過金融助力作用，2022年泗洪縣獲評全國美麗鄉村建設示范縣稱號。
一、緊抓機制創新“關鍵點”，最大限度釋放金融活力。一是建立“主辦行+”融資模式。指導銀行機構建立“一行一策”“一產一策”美麗鄉村建設品牌，實行銀企雙方“捆綁式”考核，建立“銀行自評、企業測評、政府點評”三維評價體系，形成11個“點對點”支持項目，提升“主辦行+”工作成效。目前，已累計對特色田園鄉村、“金融+鄉村文化”、“金融潤良”高標準農田整治等重點項目發放貸款23.6億元。二是建立鄉村振興重點工程“檔案”。聯合縣發改局、農業農村局等部門建立美麗鄉村建設重大項目發布機制。開展企業融資需求調查，實行“按需點單”，組織金融機構深化融資對接，落實項目授信。項目庫已篩選收納重大鄉村振興項目71個，引導銀行機構實現全覆蓋對接，已發放貸款46.85億元。三是建立金融服務鄉村振興示范區創建協調機制。聯合農業農村、住建、發改等部門建立金融服務鄉村振興示范區創建協調工作機制，強化縱向推進和橫向聯動，廣泛凝聚工作合力，形成人民銀行統籌推進、多部門協作、金融機構廣泛參與的工作格局。
二、緊抓惠農“關鍵局”，最大程度發揮金融改革驅動力。一是“再貸款+”，實現精準定向支持。依托再貸款這一核心工具，開展“再貸款+”品牌建設，撬動銀行信貸、鄉村振興資金等共同注入鄉村振興領域。截至目前，已累計發放支農再貸款17.91億元，撬動銀行信貸資金182.06億元，分別發放“再貸款+綠企款”“再貸款+富民振興貸”1.13億元、26.68億元。二是產品改革，破解銀農對接困局。推動金融機構創新推出“強村貸”“生態宜居貸”“滿倉貸”“金農貸”“生豬養殖貸”等20多種信貸產品，支持打造80億級生豬、30億級稻米產業集群，助力延伸米、蟹、蝦、果、豬、菜“六個一”特色產業鏈條。截至目前，全縣金融機構發放特色產業貸款64.35億元，培育了省級創意農園5個，省級現代農業產業園2個。三是財政貼息，開助農惠農新局。聯合縣人社局、縣財政局、泗洪農商銀行、擔保公司簽訂“五方協議”，聚焦返鄉創業農民工、網絡商戶等十類群體創業初期融資難問題，開展貼息支持，讓重點群體實現創業有路、就業有助。截至目前，通過“富民創業貸”累計支持創業人群2.39萬人，貼息2773.89萬元。
三、緊抓鄉村建設“關鍵村”，最大廣度發揮金融支撐力。一是“先鋒行”助力農村基礎設施建設。發揮政策性金融機構主責，打造服務鄉村振興戰略主力軍、先鋒行，形成以農發行、農行、地方法人金融機構為主體的金融支持鄉村振興第一梯隊，聚焦美麗鄉村建設重點鄉鎮，加大農村基礎設施建設金融支持。如農發行泗洪縣支行投放4.75億元中長期項目貸款支持美麗鄉村界集鎮“四化同步集成改革”城鄉融合發展項目，促進基礎設施建設提檔升級。二是“綠金融”促進農村人居環境提升。制定出臺《泗洪縣綠色金融改革創新試點實施方案》，加快綠色金融改革創新，加大綠色信貸投放，促進農村人居環境提升。截至目前，泗洪縣綠色貸款余額87.96億元，比年初增長53.66%。如中行泗洪縣支行投放1.5億元支持美麗鄉村青陽鎮打造高標準污水處理系統，進一步提升了農村生活污水、農村水環境綜合治理水平。三是“新產品”持續改善農民住房條件。針對小產權房無法辦理抵押登記情況，創新推出“農戶置業貸”“生態宜居貸”等特色專項信貸產品，有效支持農民群眾住房改善。截至目前，已累計投放“農戶置業貸”“生態宜居貸”等農民住房改善貸款5.89億元，累計支持農戶改善住房條件2.5萬戶。
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