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為積極貫徹落實人民銀行《關于推動建立金融服務小微企業(yè)敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》要求，切實提高金融服務小微企業(yè)力度，激發(fā)員工工作熱情，東方農商銀行通過正向激勵和評估考核等十項舉措，快速調整主攻方向，持續(xù)完善金融服務能力，踐行“普惠城鄉(xiāng) 賦能港城”的銀行使命。
一是提高政治站位。全行上下立足“支農支小”市場定位，將“支農支小”戰(zhàn)略定位和完成普惠核心指標寫入公司章程。將盡職免責工作作為全行普惠金融業(yè)務高質量發(fā)展的重要內容，由總行領導親抓落實。
二是強化考核引導。以考核為指引，適度增加片區(qū)普惠及小微企業(yè)金融供給考核權重，增加信貸資金支持力度，確保“能貸”。強化基層員工小微企業(yè)金融供給正向激勵，小微企業(yè)貸款績效定價遠高于其他類型貸款。
三是明確獎勵機制。通過發(fā)布《綜合工作考核辦法》，以“增戶、強基、提質、增效、黨建”五項內容為主要考核方向，并設置“增戶突破獎”“強基突破獎”等獎項及獎勵，激勵各片區(qū)支行積極投放小微貸款，激發(fā)員工“想貸”熱情。
四是強化組織領導。成立由分管風險副行長任組長，風險管理部總經(jīng)理任副組長，審計部、合規(guī)管理部、人力資源部、不良資產經(jīng)營部等部室人員為成員的信貸業(yè)務責任認定小組。對盡職履責的貸款一律執(zhí)行寬松政策。
五是堅持免責導向。信貸業(yè)務責任認定始終堅持普惠信貸業(yè)務盡職免責的工作導向，堅持“保持客觀公正、依照環(huán)節(jié)認定、結果過程并重、體現(xiàn)容錯糾錯”的認定原則。
六是完善免責制度。該行貼近業(yè)務實際，圍繞信貸業(yè)務類型，量體裁衣，制定和完善盡職免責辦法，針對普惠信貸業(yè)務，印發(fā)《普惠信貸業(yè)務盡職免責實施細則》，明確盡職免責負面清單和認定流程，以實措激發(fā)員工“敢貸”。
七是健全問責流程。設立申訴復議環(huán)節(jié)，被評議人對認定結果有異議的向合規(guī)管理部申請公開聽證，體現(xiàn)公開公正，優(yōu)化盡職免責評價流程。讓依法守紀、遵章辦事的信貸員“愿貸”。
八是容錯糾錯機制。認定過程中貫徹落實“三個區(qū)分開來”重要思想，充分考量不可抗力對貸款形成風險的影響。分層分類制定片區(qū)不良容忍度限額，根據(jù)片區(qū)不良容忍度指標適當對普惠型小微不良貸款的處罰力度進行調整。
九是盡職免責制度。繼續(xù)完善盡職免責制度，不斷落實制度，讓客戶經(jīng)理主觀上“敢貸不怕貸”。2021年度盡職免責率較上一年度提高八個百分點。
十是優(yōu)化不良核銷。在核銷工作中優(yōu)先安排小微企業(yè)不良貸款核銷，確保能核盡核，并提高對普惠小微企業(yè)貸款不良容忍度。
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